五權鎮三溪村貧困戶何紅祥家有4人、2高雄小額信貸個勞動力，被評級授信為高雄汽車借款2A級，高雄機車借款利用3萬元小額貸款，修建了養魚池1畝，養草魚1000尾，養牛3頭，栽植核桃200株，預計今年收入近1萬元。他高興地說：“這個政策真是好，3年還清本息沒壓力。”

　　何紅祥是四川省旺蒼縣開展扶貧小額信貸試點村中的受益村民。今年以來，旺蒼縣借助國家實施扶貧小額信貸試點工作的契機，直面貧困戶“貸款難、發展難、脫貧難”問題，在五權清水、三溪和龍鳳錦旗2個鄉鎮、3個村開展扶貧小額信貸試點，探索出貧困戶貸款低利率、低風險、能兜底、能防控的小額信貸管理機制，為貧困戶“敢貸款、貸得出、用得好、還得上”闖出新路。

　　規範操作

　　該縣明確貸款對像，必須是全縣35個鄉鎮精准扶貧建檔立卡的貧困戶，申請貸款貧困戶必須具備“四有兩好一項目”，有勞動能力、有致富願望、有貸款意願、有收入保障、有致富的好項目。貸款主要用於發展家庭種養業、家庭初級加工、家庭旅游業及購置生產小型農機具等生產性創收項目。

　　通過試點高雄借錢探索，該縣總結形成村級風險控制小組評級授信，農戶貸款申請，鄉鎮村貸前調查，承辦銀行實施貸款審批和貸款發放，縣財政貸款貼息，縣、鄉鎮、村三級貸款監測，農戶貸款償還，縣村貸款風險防控的八個步驟，確保了扶貧小額貸款政策公開、公正和規範化管理。

　　高雄免留車貧困戶貸款利率按照人民銀行當期年基准利率執行；縣財政安排3個試點村扶貧貸款貼息資金10萬元，對貧困戶貸款按照5%的年利率給予貼息；貧困戶貸款的期限為1至3年，由貧困戶自由選擇。



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